9月25日，廣州市市場監(jiān)管局、黃沙地區(qū)水產商會正式對外發(fā)布《水產市場誠信計量管理規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》）團體標準。該《規(guī)范》將于2020年10月1日起，在荔灣區(qū)黃沙地區(qū)水產市場商會會員單位統(tǒng)一執(zhí)行。

據介紹，《規(guī)范》是廣東省乃至全國首個針對水產市場計量行為的誠信計量團體標準，旨在有效遏制水產市場日常交易中存在的計量作弊、價格欺詐等行為，切實保障消費者合法權益，維護廣州城市形象，進一步提升人民群眾的滿意度。

“水產價格，全國看廣州，廣州看黃沙。”黃沙水產交易市場，是國內經營輻射面最廣、交易規(guī)模最大的鮮活水產品專業(yè)市場和集散中心之一，市場經營活躍，交易數量巨大。今年3月，針對個別經營商戶受利益驅使，交易中存在“缺斤短兩”等問題，廣州市市場監(jiān)管局、荔灣區(qū)市場監(jiān)管局堅持問題導向、主動作為，探索以“行業(yè)自律為主、政府監(jiān)管和社會監(jiān)督相結合”的監(jiān)管新路，提出并組織編制了《規(guī)范》團體標準。

“《規(guī)范》主要內容經反復研究、調研和驗證，制定過程嚴格遵守和符合國家相關法律法規(guī)和強制性標準的規(guī)定，參照了國家《商業(yè)、服務業(yè)誠信計量行為規(guī)范》等要求。”據廣州市市場監(jiān)管局副局長楊延暉介紹，《規(guī)范》充分考慮水產市場交易特點現(xiàn)狀和廣州誠信計量制度建設的要求，以解決問題為導向，既有創(chuàng)新點，又顧及長期經營形成的一些便利做法；既重點保護消費者的合法利益，又兼顧守法經營商戶的權益不受影響，具有較強的針對性和較好的操作性、適用性。

據介紹，《規(guī)范》的制定和實施，旨在引導和規(guī)范水產市場，通過自主管理，增強誠信計量意識，完善誠信計量管理體系，持續(xù)提升計量保證能力和誠信計量管理水平，通過踐行公開承諾，落實先行賠付等有效措施，杜絕計量欺詐、作弊等行為，大力營造水產交易活動的守法誠信、健康發(fā)展的行業(yè)氛圍，打造誠信經營、公平透明的良好消費環(huán)境。

《規(guī)范》重點對以下方面進行明確和規(guī)范：明確水產市場誠信計量管理部門及人員、管理制度等計量管理要求；提出經營用計量器具、公平秤、計量器具臺賬、計量檢查、檢定、校準標識管理等要求；對法定計量單位使用規(guī)范、稱重結算、明碼標價零售商品稱重和分裝商品的計量等作出規(guī)定；對計量責任協(xié)議、計量承諾、計量投訴處理、誠信計量信用分類監(jiān)管、誠信計量示范和顧客滿意度等核心內容提出清晰的標準。

《規(guī)范》正式實施后，若消費者發(fā)現(xiàn)權益受到侵害，可按照市場內溫馨提示牌主辦單位服務電話或撥打12345政府服務熱線進行投訴舉報。

附：廣州《水產市場誠信計量管理規(guī)范》“五大創(chuàng)新點”

一是該《規(guī)范》是廣州市首個誠信計量管理的團體標準，也是廣東省、全國首個針對水產市場計量行為的誠信計量團體標準。

二是在水產交易行業(yè)率先引入“先行賠付”制度。在第9章“計量承諾和投訴處理機制”中提出，對計量投訴，市場主辦方應當及時公正處理，消費者所購商品，在保持原狀的情況下，經公平秤復核，短秤缺量的，要求經營者至少按“退一賠三”賠償消費者；如有爭議，市場主辦方承擔先行賠付連帶責任，保證消費者的合法權益。

三是填補了對活魚、水發(fā)物計量負偏差標準的缺失。在第8章“商品及商品量管理”中提出，商品結算量應當與計量器具顯示的實際量值相符，商品（活魚、水發(fā)物除外）的計量負偏差應符合《零售商品稱重計量檢驗規(guī)則》（JJF 1647）的規(guī)定，活魚、水發(fā)物的計量負偏差應符合有關要求。

四是首提水產市場計量器具“五統(tǒng)一”管理制度。該《規(guī)范》“計量管理要求”提出，計量器具“五統(tǒng)一”管理制度：明確統(tǒng)一配置、統(tǒng)一檢定／校準、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一維修的管理要求。

五是首提水產市場計量失信行為掛設失信警示標志。第10章“誠信計量監(jiān)管”提出，市場主辦方應制定失信警示標志管理制度，對失信的經營者，掛設失信警示標志。