為全面貫徹落實《中華人民共和國計量法》、《中華人民共和國安全生產法》和《煤礦安全生產監察條例》，以及國務院關于加強煤礦安全生產工作的有關指示精神，切實履行質監系統、煤礦安全監察系統職責，進一步加強煤礦在用計量器具的計量監督管理，按照國家質檢總局的統一部署和要求，湖南省質量技術監督局和湖南煤礦安全監察局決定在全省范圍內開展一次煤礦計量專項監督檢查。現就有關事項通知如下： 一、基本目標 堅持點面結合、標本兼治，在全面調查摸底的基礎上，加強煤礦計量監督管理工作，探索建立長效計量監督管理機制。通過檢查，實現三個基本目標： 1、加強對煤礦用計量器具生產企業（以下簡稱制造企業）的計量監管，從源頭上確保煤礦用計量器具的產品質量； 2、加強對被授權從事煤礦用計量器具檢定的單位（以下簡稱授權單位）的計量監督，確保各項計量檢定工作依法正常開展； 3、進一步推動煤礦企業在用安全儀器儀表的計量檢定工作，使在用安全儀器儀表的強檢受檢率達到100%。 二、檢查范圍及重點 此次檢查的范圍包括：制造企業、授權單位和取得合法開采資質的煤礦企業（以下簡稱煤礦企業）。 檢查重點： 1、制造企業的基本情況，該企業的生產設施、人員技術狀況、檢測條件和規章制度等是否符合制造許可證發放時考核條件的要求。 2、授權單位是否具有開展檢定工作相適應的計量標準、計量檢定人員和計量管理人員、保證檢定工作正常進行的工作環境和房屋設施、完善的管理制度和工作制度或質量體系文件；是否嚴格按照計量授權范圍開展工作、嚴格按照計量檢定規程的各項要求進行檢定；是否存在不檢定或檢定數據不全就出具計量檢定證書等違法行為。 3、煤礦企業在用強檢計量器具是否進行了強檢、是否具有有效期內的計量檢定證書。 三、任務分工及工作要求 各地質量技術監督部門、各煤礦安全監察分局和各授權單位要相互配合、相互溝通，充分發揮各自的職能，共同做好事關煤礦安全生產的計量檢測檢定工作。 1、授權單位負責對規定區域內（附件1）煤礦企業安全儀器儀表的調查摸底、建檔（附件2）及其強制檢定工作，幫助、引導煤礦企業建立并完善計量器具的周期檢定制度和計量器具報廢、更新制度，以及各種日常的自校、自查制度等，同時按附件2要求建立計量器具臺帳并實施動態管理。 2、省級質量技術監督部門負責對生產企業、授權單位的監督檢查。一是對生產設施、人員技術狀況、檢測條件和規章制度等不符合制造計量器具許可證發放時考核條件要求的制造企業，依法吊銷其制造計量器具許可證。二是對授權單位不按照計量檢定規程的各項要求進行計量檢定，或者不檢定或檢定數據不全就出具計量檢定證書的行為，嚴肅依法查處，情節嚴重的，吊銷其計量授權證書，并且依法追究有關人員的責任。 3、對使用未按規定申請檢定或者檢定不合格繼續使用煤礦用強檢計量器具的煤礦，由當地質量技術監督部門依法進行查處；對使用不符合國家安全標準或行業安全標準的儀器、儀表的煤礦，由相關煤礦安全監察分局（站）依法進行查處。質量技術監督部門、煤礦安全監察部門應將各自依法查處的情況及時通報對方，防止重復執法或“一事兩罰”。 4、各市（州）質量技術監督局、各煤礦安全監察分局（站）應根據授權單位調查摸底情況，認真進行分析、歸類，采取以點帶面、突出重點（即國有大型煤礦、高瓦斯突出煤礦）、攻破難點（即地方鄉鎮小型煤礦）的做法，有針對性地進行檢查和執法。省質量技術監督局、湖南煤礦安全監察局將適時進行聯合督查。 5、各煤礦安全監察分局請在6月10日前向轄區范圍內的市（州）質監局和授權單位提供相應地區內煤礦企業名錄（包括企業名稱、詳細地址、聯系電話等），并盡力給予有效支持。 四、具體時間安排 1、調查摸底階段。7月31日前，各授權單位完成調查摸底、建檔工作，并將調查摸底情況（含附件2、3）報告有關市（州）質量技術監督局和相關煤礦安全監察分局（站）； 2、重點執法檢查階段。8月份，各市（州）質量技術監督局、各煤礦安全監察分局（站）根據調查摸底情況，進行重點執法檢查； 3、總結上報階段。9月10日前，各市（州）質量技術監督局、各煤礦安全監察分局（站）、各授權單位將此次專項檢查工作總結（含附件4），分別報省質量技術監督局計量處和湖南煤礦安全監察局技術裝備處。各市（州）質量技術監督局和各授權單位的工作總結應當包括本區域內煤礦企業的計量基本情況，檢查中發現的突出計量問題和典型事例，整改措施和落實情況，以及對下一步工作的建議和打算。 4、9月10日至20日，省質量技術監督局組織對生產企業和授權單位進行監督檢查。 五、其他要求 各地質量技術監督、各煤礦安全監察分局要從實踐“三個代表”重要思想的高度，充分認識開展此次專項檢查的重要性和必要性，加強領導，落實責任，周密安排，狠抓落實。 1、各地質量技術監督部門、各煤礦安全監察分局和各授權單位要積極采取各種形式，加強對計量和煤礦安全監察法律法規及相關知識的宣傳，幫助煤礦企業提高計量法制意識和安全生產意識，督促企業不斷進行自我完善。 2、各煤礦企業要積極配合做好此次專項檢查工作。要按照本通知要求認真進行自查、自糾；對監督檢查中發現的問題，要按要求及時整改。 3、各地質量技術監督部門、各煤礦安全監察分局（站）要積極協助授權單位做好本區域內煤礦的調查摸底和強檢工作；各授權單位要及時將調查摸底（含強檢實施）情況（附件3）報告當地質量技術監督部門和相關煤礦安全監察分局（站），以便依法處理。 4、各地要在專項檢查的基礎上，努力探索建立煤礦用計量器具監管的長效機制，真正實現從生產到使用的全過程監督，堅決杜絕因計量器具管理不善或監管不到位而造成的礦難事故。 5、此次專項檢查（包括強檢計量器具建檔）情況，將作為省質監局對市（州）質監局年度工作評價和計量檢定機構監督評審的一項內容，并據此給予相應獎懲。 各地在執行過程中如遇到問題，請及時與省質量技術監督局、湖南煤礦安全監察局聯系。