沈陽:居民供暖計量收費年內試點 (2006-06-23)
發布時間:2007-12-04
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供暖計熱收費終于千呼萬喚始出來。昨天,記者了解到,沈城將試點實行居民住宅小區供暖計量收費。這意味著,一部分沈城小區居民可以自己控制室內溫度,并可以像購買商品那樣,根據所享受熱量的多少交納采暖費。自此,沈城終于向居民計熱收費邁出了第一步。
居民住宅將享計熱收費
此前,沈城曾實行按量收取供暖費,不過對象并非居民住宅,而是寫字樓、工廠等非居民住宅。如果一單位決定選取計量收費,就可以與供暖企業協商,達成協議后,由供暖企業為這個單位安裝熱流量表,并按47元/吉焦(1吉焦=239142911.8大卡)的標準收取采暖費。
對于居民住宅小區的計量收費,沈城此前也一直在醞釀之中。位于渾南新區某家園的住戶已經安裝了熱流量表,為計量收費做好了硬件準備,不過仍然沒有實行。
在即將到來的下一個采暖期,沈城一部分居民終于可以按熱量交費了。據悉,沈城將適當擴大試點范圍,除了為住戶安裝熱流量表外,還將在每個房間安一個控溫閥,實現分室控溫。
技術難題尚未完全解決
此前,沈城一直遲遲沒有實行計量收取熱費,主要是因為一些技術難題。記者了解到,如今,這兩個難題仍然沒有得到完全解決。
首先,居民住宅必須一戶一塊熱量表,熱能損耗不均便成為計量收費的大難題。由于沈城絕大多數的建筑都存在由于墻體造成的能量損耗,與一般住房相比,把山房至少多出一側墻體完全裸露在外部,因此在同樣的供熱條件下,把山房的熱能損耗要比不把山的房屋大不少。這就是說,如果要達到同樣的室內溫度,把山房所消耗的熱能量要比同樣面積的不把山住房高出一塊,如果按同一個價格標準收費的話,要比人家多交出一部分錢,這顯然有失公平原則。
此外,建筑熱損耗率高也使得計量收費很難。與發達國家相比,我國的建筑節能效果相差很大,同是節能建筑,我國住宅外墻熱損耗是發達國家的1倍以上,有些發達國家甚至實現了熱能零損耗的節能標準。因此,節能技術的“升級”、大力推廣新型節能建筑成為推動住宅采暖計量收費的治本之法。
計量收費標準即將出臺
不過,沈城已經開始面對這些技術問題。據介紹,今年采暖期,沈城將做好熱量成本測算工作,詳細分析相關數據,為制定出臺按量收費標準創造條件,隨即一套完整的計量收費標準將出臺。
此外,配合計量收費的要求,沈城已經出臺規定,新建住宅必須符合節能標準,而且有關部門正在進一步提升節能住宅的技術標準。