我國北方大片國土缺水，河道斷流，農田干涸，城市水資源短缺，我們如何解決農業的命脈水？２００２年１２月２７日在人民大會堂舉行的南水北調工程開工典禮，給北方缺水帶來了希望。 水資源統計離不開計量 在這項宏大的南水北調水利工程的建設中，計量科學技術的應用貫穿在整個工程建設中，工程中的各項數據統計、施工質量、水資源的計算、水價的核算等都離不開計量的應用。水資源短缺的嚴重性用計量數據來說明最有說服力。據水利部門統計，我國２８１００億立方米水資源總量，按照１９９７年人口、耕地總量計算，人均水資源量只有２２００立方米，僅相當于世界人均占有量的四分之一。到２０３０年，我國人口將達到１６億高峰時，人均水資源量將下降到１７００立方米，接近世界公認的缺水警戒線。 水資源總量不足同時分布也極不均勻，全國水資源８０．４％分布在長江流域及其以南地區，南方水多地少，北方水少地多。長江流域以北廣大地區，人口占全國的４４．４％，耕地占５９．２％，ＧＢＰ占全國的４３．４％，水資源僅占全國的１４．７％，人均水資源量７４７立方米。更為嚴重的是黃淮流域，水資源量僅占全國的７．２％，人均水資源占有量４６２立方米。經專家論證，黃淮海流域現缺水量為１４５億立方米至２１０億立方米，預計２０１０年為２１０立方米至２８０立方米，２０３０年為３２０億至３９５億立方米。２０００年城市缺水量為５１億立方米，預計２０１０年缺水１１２億立方米，至２０３０年缺水１９２億立方米。以上數據統計顯示，沒有準確的計量基礎，數據是沒有辦法統計的。 水利工程質量需要計量保證 南水北調工程分東線、中線和西線三條調水線路，東線和中線工程受益區是北京、天津、河北、山東、河南、江蘇６省（市），９座地級及以上城市，２４５座是縣市和１７個工業園區。這么大的工程經費預算，比如東、中線一期工程就需投資１２４０億元，其中東線一期工程靜態投資３２０億元。在成本核算中，用水量的貿易結算，工程中材料的配給，基礎設施建設，物料比例配制，水質的測量等，都是離不開計量保證的。 比如，水價問題關系到百姓切身利益，我國采取還貸保本、微利和定額用水、差別水價、超額累進加價的原則，在水的貿易中，要按容量水價和計量水價征收。供水按供水量和輸水距離，逐段分攤投資，在成本分析的基礎上測算主體工程的水源水價和各分水口的水價來計算，同時還要考慮受水區用戶承受能力、貸款本息的償還進行測算等。 在分水口門水價的基礎上，受水區用水戶的水價還要計算分水口門至自來水配套工程城市自來水廠及配水管網、污水收集與處理等環節的成本，用水戶實際支付的水價在此基礎上將有所提高，受水區用戶的最終水價約為３．２～４．８元／立方米。在成本的核算中，計量水的水表要準確，否則就不能實現公平公正的貿易。 控水量需要準確計量 計量不準將導致長江口減少入海流量，會造成長江口海水入侵，中線從丹江口取水，取水多了會減少丹江口水量，影響漢江中下游用水等。專家測算證明，長江大通水文站以下沿江兩岸有數百個抽水站，引水流量不能超過３０００立方米／秒，否則就要加強水資源的統一管理和進行長江口的綜合治理。 東線一期工程調水規模增加抽水不能超過１００立方米／秒，必須控制在占長江枯水期流量的１．３％，新增加的年調水量平均在０．４％，才不對長江口入海水造成影響。就是到了２０３０年，抽江水要控制在８００立方米／秒時。為了減少東線工程在特殊枯水年，流量小于１０００立方米／秒時，就要減少或停止抽引長江水。為了較大程度上降低枯水期長江口的海水入侵，在１～４月份的枯水期，要保證長江下游流量增加１０００～２０００立方米／秒。