1月18日，由國家能源局主辦，電力規(guī)劃設計總院承辦的能源行業(yè)四個標準化技術(shù)委員會成立大會在北京召開。這四個標準化委員會的成立，將對電力工業(yè)的發(fā)展，以及電力企業(yè)走出去起到推動作用。

　　記者從會上了解到，本次成立的四個能源行業(yè)標準化委員會分別為：能源行業(yè)電力系統(tǒng)規(guī)劃設計標準化技術(shù)委員會、能源行業(yè)發(fā)電設計標準化技術(shù)委員會、能源行業(yè)電網(wǎng)設計標準化技術(shù)委員會、能源行業(yè)火電和電網(wǎng)工程技術(shù)經(jīng)濟專業(yè)標準化委員會。這四個行業(yè)標準化委員會由中國電力規(guī)劃設計總院統(tǒng)一管理。

　　標準化工作意義重大

　　“標準化工作是能源行業(yè)的重要基礎，標準化工作是推動技術(shù)進步、提高產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和服務質(zhì)量，促進國民經(jīng)濟和社會健康發(fā)展的重要技術(shù)基礎。”電力規(guī)劃設計總院院長汪建平在大會上強調(diào)了標準化工作的重要性。

　　目前，我國能源行業(yè)已經(jīng)形成了比較完善的標準體系，已有的能源行業(yè)標準超過了4800多條。作為主管部門，國家能源局成立之后于2009年2月頒布了《能源領域行業(yè)標準化管理辦法》等一系列標準化管理規(guī)定，并且根據(jù)能源行業(yè)的行業(yè)特點，明確了電力規(guī)劃總院等14個能源領域行業(yè)標準化管理機構(gòu)。2010年4月，批復籌建了18個能源行業(yè)標準化技術(shù)委員會。

　　“國家能源局成立之后，一直重視標準化的工作。”國家能源局能源節(jié)約和科技裝備司司長李冶表示，“在國家標準委的支持下，我們籌劃了能源行業(yè)的新標準，這將極大的推動能源行業(yè)標準化的發(fā)展。”

　　在回顧了我國電力行業(yè)標準的發(fā)展歷程之后，李冶表示，盡管我國能源行業(yè)已有了比較完善的行業(yè)標準，但是，隨著核電、風電、光伏發(fā)電以及智能電網(wǎng)等新興能源產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)，現(xiàn)有的行業(yè)標準已不能適應電力行業(yè)發(fā)展需求。

　　“我們原有標準已經(jīng)比較完善的，還是會延續(xù)下去。目前制定的新標準，主要是針對新型、暫無標準的能源產(chǎn)業(yè)。”李冶表示，“很多新興領域，比如說煤制油、煤制氣、生物燃料等，都需要行業(yè)標準的制定。”

　　針對剛剛成立的四個行業(yè)標準化委員會，李冶強調(diào)要在原有標準化體系基礎之上，進一步完善行業(yè)標準體系，建立完善、科學的標準化體系，進一步加大各個部門的協(xié)同合作，并且要提高制定標準的水平，為電力企業(yè)走出去提供服務和支持。

　　“我國電力技術(shù)發(fā)展很快，2010年，哈爾濱電氣、東方電氣以及上海電氣三大制造商的訂單中有20%是國外訂單，這就要求我們的電力行業(yè)標準要盡快地跟上電力技術(shù)的發(fā)展，與國際趨勢吻合，推動電力企業(yè)走出去。“李冶在會上強調(diào)。

　　全面梳理是工作重點

　　“我認為做好標準化工作的重點是要對標準化體制進行全面的梳理和完善，制定好標準的規(guī)劃工作。”汪建平在大會上表示。

　　目前在我國的電力行業(yè)標準中，存在著標準化管理層次較多、各標準化委員會之間的界限不清楚，缺乏協(xié)調(diào)等問題，尤其是標準化管理體制的落后導致了行業(yè)標準落后，與實際工作不相符等問題。

　　“面對這些問題，我們要提高標準的編制水平，要按照節(jié)能減排、發(fā)展低碳經(jīng)濟等要求，在標準工作中及時反映電力工業(yè)不斷涌現(xiàn)的新技術(shù)，以維持標準技術(shù)的生命力。”汪建平說。

　　針對長期以來信息反饋在標準化工作中的缺失，汪建平還建議，要重視標準委員會自身建設，加強標準化委員會的制度以及能力建設，重視信息反饋，充分發(fā)揮標準化委員會秘書處作用，使之成為標準使用者、編制者，以及標準化委員會之間的溝通渠道。

　　標準修改時機很重要

　　“根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)，國際標準越來越多，而國內(nèi)參與國際標準的制定以及采用國際標準的比例越來越少。”電力規(guī)劃總院信息中心主任王聰生在會上表示了自己的擔心，“這說明我國的標準化工作出現(xiàn)了一定的滯后。”

　　目前我國的標準制定已經(jīng)遠遠落后于實際要求，有超過1/4的標準已經(jīng)超過了10年未做修改，有2/3的標準已經(jīng)超過5年未做變更，并且存在著國家標準和行業(yè)標準在編寫規(guī)則上不一致的問題。

　　“而標準制定最佳時機是在技術(shù)初創(chuàng)期的2/3的時間點到技術(shù)發(fā)展前期的1/3的時間段內(nèi)，而標準的修訂間隔對于發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)而言最好是2-3年，成熟產(chǎn)業(yè)的標準修訂間隔是4-6年。“王聰生介紹。

　　針對這種局面，王聰生認為，除了要梳理和完善原有的行業(yè)標準之外，還要在標準的編制標準上加以重視。由于工程類編制標準有其特殊性，所以如何協(xié)調(diào)工程類的編制標準與國家標準之間的不同，是新成立的標準化委員會在接下來的工作中需要重點關(guān)注的問題。

　　“標準化委員會自身的建設也很重要，標準化委員會的成員要加強標準化知識的學習，要不斷地開闊自己的視野。”王聰生對標準化委員會的工作也提出了建議。