供熱計(jì)量改革是運(yùn)用價(jià)格杠桿促進(jìn)節(jié)能減排的最有效手段之一，實(shí)行熱計(jì)量收費(fèi)，解決“節(jié)能不節(jié)錢”的突出問(wèn)題，將為市場(chǎng)化融資創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。

      據(jù)悉，我國(guó)在“十一五”期間，中央財(cái)政實(shí)施“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”，有效引導(dǎo)了各方加大投入，共投入改造資金244億元，其中，中央財(cái)政46億元，地方各級(jí)財(cái)政90億元，引導(dǎo)社會(huì)資金投入108億元。“十二五”時(shí)期，要進(jìn)一步加大投入，加強(qiáng)政策創(chuàng)新，加快完善以市場(chǎng)融資為基礎(chǔ)的多元化資金籌措機(jī)制。

      據(jù)了解，建筑節(jié)能改造有利于保障改善民生與促進(jìn)節(jié)能減排，“十二五”時(shí)期中央財(cái)政將進(jìn)一步加大投入，完善“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”辦法，將按照嚴(yán)寒地區(qū)55元/平方米、寒冷地區(qū)45元/平方米補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及各地完成的改造任務(wù)，足額兌付中央獎(jiǎng)勵(lì)資金。地方財(cái)政部門也要積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，主動(dòng)安排配套資金。

      另一方面，國(guó)家突出熱力公司、節(jié)能服務(wù)公司在節(jié)能改造中的市場(chǎng)主體地位，努力創(chuàng)造有利于節(jié)能服務(wù)運(yùn)行的政策環(huán)境，通過(guò)降低運(yùn)營(yíng)成本或增加熱源供應(yīng)等方式，收回改造投資；鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入城市供暖行業(yè)，加強(qiáng)節(jié)能運(yùn)行管理并分享收益，不斷拓寬改造資金來(lái)源。而堅(jiān)持節(jié)能改造與供熱分戶計(jì)量改造同步實(shí)施，并將熱計(jì)量改造作為享受財(cái)政補(bǔ)貼的必要條件，將促進(jìn)供熱采暖的全面發(fā)展。