為進一步推進檢驗檢測機構資質認定事中事后監管,昌吉州市場監督管理局采取四項措施加強檢驗檢測機構監管,營造“公平合理、競爭有序、誠信檢測、風清氣正”的檢測環境。
一是創新監管機制,完善檢測監管體系。深化檢驗檢測機構監管體系建設,建立機構自查、日常檢查、監督抽查的“三位一體”監管體系。制定年度自查表,明確自查內容,組織轄區從業機構定期完成自查自改并如實填報自查表,提高從業機構自律意識,夯實主體責任。在從業機構自查的基礎上,轄區市場監管局落實屬地監管責任,對轄區內從業機構實施全覆蓋檢查,并對機構自查情況進行核查。州級市場監管局采取“雙隨機、一公開”的方式實施隨機抽查,抽查方案及結果均向各級部門及從業機構通報。
二是強化證后監管,嚴厲打擊違法行為。以“雙隨機、一公開”為基本手段、以重點監管為補充、信用監管為基礎的證后監管模式,嚴厲打擊違法行為。開展檢驗檢測服務業統計工作,通過統計前充分宣傳動員、統計中跟蹤指導、統計后加強督查整改等方面,建立重點監管名錄庫。將重點監管與雙隨機抽查相結合,通過信用監管系統,隨機抽取檢查對象,建立與企業信用信息公示平臺、異常經營名錄、嚴重違法失信名單等信用監管銜接機制,力求做到監管強度有保障、違法行為能查處、失信懲戒能落實。2020年共對轄區89家從業機構實施雙隨機抽查,共抽取從業機構15家,抽查檢驗檢測報告280余份,發現問題103條,先后對3家存在問題的檢驗檢測機構進行依法嚴肅處理。
三是建立聯動機制,匯聚監管工作合力。建立橫向到邊、縱向到底執法聯動機制,橫向與州生態環境局、州交通運輸局等部門開展聯合執法檢查行動,相互通報對相關檢驗檢測機構的監管情況;縱向與縣市(園區)市監局按照“統一指揮、分級負責、屬地管理”的原則,建立上下級執法聯動機制。2020年對聯合抽查中涉嫌存在違法行為的13家機動車檢驗檢測機構,移交所屬轄區市場監管局給予行政處理。
四是加強宣傳推廣,構建社會公治格局。借助“實驗室開放日”“世界認可日”“質量月”等活動,加強對檢驗檢測的宣傳推廣,推進形成“人人關心檢測、社會參與監督”的社會氛圍。全州市場監管系統開展相關宣傳服務活動20場次,現場參與人數279人次,發放宣傳材料等1583份,懸掛橫幅、張貼宣傳畫50余張,現場講解咨詢出動人員102人次。全州9家檢驗檢測機構開放實驗室,制作宣傳電子屏5版,接待企業和消費者代表共計92人次。