北京市、上海市、浙江省、廣東省、重慶市市場監(jiān)管局：

為深入貫徹落實《全國人民代表大會常務委員會關于授權國務院在營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市暫時調整適用〈中華人民共和國計量法〉有關規(guī)定的決定》、《國務院關于開展營商環(huán)境創(chuàng)新試點工作的意見》（國發(fā)〔2021〕24號）部署要求，加快推進營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市企業(yè)內部使用的最高計量標準器具管理模式改革，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場主體活力，現將有關事項通知如下。

一、改革事項和主要內容。在北京、上海、重慶、杭州、廣州、深圳等6個營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市，取消企業(yè)內部使用的最高計量標準器具考核發(fā)證及強制檢定。企業(yè)內部使用的最高計量標準器具調整為企業(yè)自主管理，不需計量行政部門考核發(fā)證，也不再實行強制檢定，但應滿足計量溯源性要求。

二、企業(yè)依法自主管理。營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市取消企業(yè)內部使用的最高計量標準器具考核發(fā)證及強制檢定后，企業(yè)可參照計量標準考核規(guī)范和相關專業(yè)計量技術規(guī)范等技術要求，建立和自主管理其內部使用的最高計量標準器具，確保各項計量標準量值準確。企業(yè)自主管理的最高計量標準器具，應當溯源至社會公用計量標準器具或計量基準器具，社會公用計量標準器具或計量基準器具無法滿足溯源技術要求的，應當通過計量比對的方式保證量值的一致性，或者通過溯源至國際互認的校準測量能力滿足溯源要求。對社會開展檢定的，應符合《中華人民共和國計量法》及《計量授權管理辦法》等法律法規(guī)有關要求。

三、加強指導和幫扶。有關地方市場監(jiān)管部門要幫助企業(yè)了解最高計量標準器具的技術和管理要求、計量溯源性要求和溯源方式等，指導有需求的企業(yè)建立完善相關管理制度，科學合理有效建立、保存、維護和使用計量標準器具。可結合當地實際情況，通過建立信息平臺、開展技術咨詢等方式，幫助企業(yè)不斷提高計量能力和水平。

四、加強事中事后監(jiān)管。有關地方市場監(jiān)管部門要加強對企業(yè)自主管理最高計量標準器具的事中事后監(jiān)管，確保滿足計量溯源性要求和計量標準準確。通過監(jiān)督檢查或抽查等發(fā)現計量標準器及配套設備不齊全、未依法進行檢定或校準、環(huán)境條件或工作場地不適宜、計量管理制度不健全等情況的，要及時告知企業(yè)予以糾正。

五、加快改革落地實施。有關地方市場監(jiān)管部門要按照重大改革于法有據的要求，依照法定程序開展營商環(huán)境創(chuàng)新試點工作。建立健全改革試點推進工作機制，落實責任機構和人員，明確工作措施和工作時限，周密安排部署，強化預研預判和跟蹤監(jiān)測，制定改革實施方案，確保既放得開又管得住。在此基礎上，鼓勵地方結合工作實際，在風險總體可控前提下，創(chuàng)新性開展好改革試點工作。浙江省、廣東省市場監(jiān)管局要分別加強對杭州市和廣州市、深圳市企業(yè)內部使用的最高計量標準器具管理模式改革工作的業(yè)務指導和政策支持。

六、做好工作銜接。有關地方市場監(jiān)管部門要按照國務院要求，及時優(yōu)化調整計量標準器具核準行政許可業(yè)務流程，修訂完善工作規(guī)則和服務指南，建立與試點要求相適應的管理制度。已按照《計量標準考核辦法》有關規(guī)定取得計量標準考核證書的，在其有效期內證書依然有效；已經受理企業(yè)內部使用的最高計量標準器具核準行政許可申請的，有關市場監(jiān)管部門要依法終止審批程序，并做好后續(xù)監(jiān)管工作，防止出現管理漏洞。

七、強化評估總結。有關省級市場監(jiān)管部門要及時跟蹤、監(jiān)測、評估、總結試點工作的實際情況，對出現問題和風險的要及時按程序向當地人民政府和市場監(jiān)管總局報告，必要時請示報告國務院予以調整或停止實施。對實踐證明行之有效、市場主體歡迎的經驗做法、改革措施要及時予以總結推廣。有關省級市場監(jiān)管部門應當于每年6月30日、12月31日前向市場監(jiān)管總局報送半年評估報告，內容包括改革基本情況、經驗做法、事中事后監(jiān)管情況、社會反響情況、存在的突出問題及意見建議等。

市場監(jiān)管總局          

2021年12月20日