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生活垃圾可嘗試計(jì)量收費(fèi)

發(fā)布時(shí)間:2017-04-11 作者: 來源:新華網(wǎng) 瀏覽:2713
  說到垃圾分類,人們都說難,其原因可以歸結(jié)為3個(gè):一是垃圾分類意識(shí)欠缺。人們習(xí)慣將家庭的各種垃圾集中在一起統(tǒng)一扔掉,對(duì)于垃圾如何分類、是否分類并不關(guān)心。二是環(huán)境衛(wèi)生保潔人員不愿投入時(shí)間和精力去分揀,因?yàn)槔煸谝黄鸷笤俜謷y度大,且分揀垃圾并非環(huán)境衛(wèi)生保潔員的主要工作。三是城市和小區(qū)垃圾分類設(shè)施缺乏,地方政府給予的補(bǔ)助杯水車薪,有的甚至沒有補(bǔ)助。
  針對(duì)生活垃圾分類處理,筆者認(rèn)為,可以從以下5個(gè)方面加以推進(jìn)。
  一是建議做好全過程分類。從源頭控制、過程管理、末端治理各階段進(jìn)行垃圾分類。源頭控制,就是從家庭開始進(jìn)行分類;過程管理,就是在垃圾裝車、運(yùn)輸過程中再次分類;最后到末端的垃圾處理廠,還要進(jìn)行分類。如通過分揀機(jī)把紙張、紙箱等可回收利用的回收利用,把菜葉等廚余垃圾制成有機(jī)肥,只把少量不可回收利用的垃圾填埋。
  二是加強(qiáng)宣傳,廣泛宣傳垃圾分類的重要性和必要性。要做好垃圾分類工作,宣傳教育是重點(diǎn)。可通過廣播、電視臺(tái)、報(bào)紙、新媒體等平臺(tái)向社會(huì)宣傳。如廈門市印刷了5.5萬冊(cè)垃圾分類宣導(dǎo)手冊(cè),免費(fèi)發(fā)放給市民。同時(shí),建議把垃圾分類內(nèi)容納入中小學(xué)課堂教育中。
  三是建議依據(jù)“誰污染,誰治理”的原則,提高現(xiàn)有垃圾處理費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。建議實(shí)行計(jì)量收費(fèi),按垃圾重量進(jìn)行收費(fèi),以每個(gè)家庭實(shí)際產(chǎn)生的生活垃圾量為準(zhǔn)。長期以來,垃圾處理一直被視為公益事業(yè),經(jīng)費(fèi)主要源于地方政府。而作為垃圾主要產(chǎn)生者的市民和企業(yè)卻相對(duì)較少地承擔(dān)污染責(zé)任和處理費(fèi)用。
  建議采用階梯收費(fèi)的方式,鼓勵(lì)市民和企業(yè)從源頭實(shí)行垃圾減量。目前,我國生活垃圾收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較低,如濟(jì)南市,目前執(zhí)行的仍是1997年的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),每人每月6元,而實(shí)際的處理費(fèi)用高達(dá)數(shù)十元。目前,上海市中心城區(qū)每噸垃圾的處置成本已接近500元。收費(fèi)太低不利于從源頭控制垃圾分類。
  四是學(xué)習(xí)借鑒國外的做法。德國早在1904年就開始實(shí)施城市垃圾分類收集。經(jīng)過一個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展,已形成了一整套成熟而合理的體系。為將這套復(fù)雜的分類系統(tǒng)傳給下一代,德國的學(xué)校老師和父母通過言傳身教,培養(yǎng)孩子的垃圾分類意識(shí)。如今,德國垃圾分類從法律、法規(guī)到居民參與、具體實(shí)施,其完善程度都在世界上首屈一指。
  在瑞典,幾乎所有住戶都在廚房的水池下或抽屜中放置不同的垃圾收納容器,分別收集玻璃瓶、金屬、紙張、塑料和廚房垃圾等。街邊都設(shè)有不同種類的垃圾箱,每家每戶附近都有一個(gè)垃圾回收中心,專門收集分類后的垃圾。同時(shí),有些居民的廚房水槽里還裝有食物垃圾粉碎機(jī),廚余垃圾可被攪碎后直接沖到地下水桶,再由垃圾運(yùn)輸車直接送往沼氣場。
  五是垃圾分類必須因地制宜。在大力推行垃圾分類試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,按照統(tǒng)籌規(guī)劃、屬地管理、先易后難、循序漸進(jìn)、分步實(shí)施的原則,構(gòu)建垃圾分類收集、運(yùn)輸、處置體系。
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